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  自2 0 1 3年4月2 6日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)委托工信部通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組織召開了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)噎曰"數(shù)字對(duì)講溫備技術(shù)要求和測(cè)試方法"征求意見會(huì)并獲得會(huì)議專家組的認(rèn)可和通過(guò) 后， 標(biāo)準(zhǔn)起草單位立即著手按照專家組提出的意見進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并且把標(biāo)準(zhǔn)起草單位囪6個(gè)增至12個(gè)。經(jīng)過(guò)他們的的協(xié)調(diào)、補(bǔ)充、修改后， 提交給國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。半年后， 20 13年11 月22 日
再次召開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目" 數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)要求和測(cè)試方法"送審稿會(huì)。

適應(yīng)需求標(biāo)準(zhǔn)輾轉(zhuǎn)上馬

   我國(guó)自2 0 0 5年提出開始研究和發(fā)展數(shù)字對(duì)i拌機(jī)，至今已有八個(gè)年頭丁。2 0 0 6年國(guó)內(nèi)就拖出了第一款數(shù)字對(duì)講機(jī)，但那時(shí)還沒有任何有關(guān)數(shù)字對(duì)講機(jī)的文件和標(biāo)準(zhǔn)，工信部無(wú)線電管理局也沒有對(duì)敏字對(duì)講機(jī)提出任何指標(biāo)和要求。直至2 0 0 7年9月1 3日信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了自無(wú)線電管理局起草制訂的"信無(wú)函[ 2 0 0 7 ] 8 1號(hào)關(guān)于發(fā)布{ 數(shù)字對(duì)講機(jī)系統(tǒng)設(shè)備無(wú)線射頻技術(shù)指標(biāo)要求) (試
行)的通知"的文件，這是我國(guó)政府發(fā)布的有關(guān)數(shù)字對(duì)講機(jī)的第個(gè)文件。2 0 09年工業(yè)和信息化部又發(fā)布了"工信部無(wú)[ 2009 1666號(hào)文件{ 工業(yè)和信息化部關(guān)于 5 0 M H z/4 0 0M H z頻段專用對(duì)講機(jī)頻率規(guī)劃和使用管理育關(guān)事宜的通知) " 0 6 6 6號(hào)文件是我國(guó)第一個(gè)數(shù)字對(duì)講機(jī)的正式立件，也是我國(guó)對(duì)講機(jī)設(shè)備"模轉(zhuǎn)數(shù)"的關(guān)鍵文件。該文件還規(guī)定7 1 5 0 M H z， 4QQMH z頻段數(shù)字對(duì)講機(jī)設(shè)備無(wú)線射頻技術(shù)指標(biāo)。6 6 6號(hào)文件還明確了我國(guó)專用對(duì)講設(shè)備從模擬體制向極字過(guò)潑的時(shí)間。

    由于敖字化專用對(duì)講設(shè)備在技術(shù)體制、接口協(xié)議和語(yǔ)音編碼等多方面與原有的模擬技術(shù)體制完全不同，為7 適應(yīng)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展的需求， 尋常有必要制訂專用數(shù)字對(duì)講設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此， 2 0 0 8 年國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中ω向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提交7編制我國(guó)數(shù)字對(duì)講機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。不久，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的" ( 關(guān)于下達(dá)2 0 0 8年第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通妞}批準(zhǔn)
了無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心的審請(qǐng)。

   于是!國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中u作為標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位1聯(lián)合海能達(dá)通信股份育限公司、廣州海格天立通信息技術(shù)奇限公司、北京交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué) 深圳研究生院成立7標(biāo)準(zhǔn)起草組。他們餃照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的"國(guó)標(biāo)委綜合/ 2 0 0 8 1 5 4號(hào)" 文件?！搓P(guān)于下達(dá)2 0 0 8 1在第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通回}的要求開始標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，共同啟動(dòng)了〈專用數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)要求和測(cè)試方法}的起草工作， 并于2 0 0 9 年6月在北京召開了第次協(xié)調(diào)會(huì)。
   
眾口難調(diào)標(biāo)準(zhǔn)分而后合

20 10年初， 以國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心為主的起草組組織業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行7 標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)!鑒于國(guó)內(nèi)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡性，不同層次企業(yè)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)定位和技術(shù)體制選奈的訴求差異較大。部分大型企業(yè)著眼于全球市場(chǎng)，主張標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡 可能與巳有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)徊泣，以便于提升產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力1部分小規(guī)鎮(zhèn)企業(yè)主張標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能采用技術(shù)門檻f匠、成本優(yōu)勢(shì)大且盡可能完全臼主的
技術(shù)， 便于其產(chǎn)品保持在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力1部分立旦子行業(yè)用戶的企業(yè)，主張?jiān)趪?guó)際標(biāo)準(zhǔn)的等礎(chǔ)上進(jìn)行修改，形成有定特色的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的情況下， 標(biāo)準(zhǔn)中的主口協(xié)議、語(yǔ)音編碼等技術(shù)方案的討論肯定存在著較大分歧，同時(shí)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)識(shí)產(chǎn)權(quán)的處理政策也存在不同的意見，因此標(biāo)準(zhǔn)制訂工作進(jìn)展較為緩慢。在 這樣的情況下，考慮到這些分歧在短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)成- 致意見， 因此標(biāo)準(zhǔn)組擬將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分部分編寫，分步驟制訂，能夠達(dá)成一致內(nèi)容先行確定，成熟后及時(shí)進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)時(shí)他們把這四個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)分別確定為第1部分{通用技術(shù)要 求和測(cè)試方法〉、第2部分〈主接口協(xié)議〉、第3部分{語(yǔ)音編碼規(guī)范〉和第4部分(1i操作性技術(shù)要求和測(cè)試方法}等。接著起草組將討論確定的、無(wú)分峻的有 關(guān)數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)指標(biāo)要求和測(cè)試方法的內(nèi)容形成{專III 歇字對(duì)講設(shè)備技術(shù)要求和測(cè)試方法的第1部分一一邊用技術(shù)要求和測(cè)試方法}征求意見稿，提請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。

2 0 12年5 月22 日， 中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)下達(dá)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，在北京召開7國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目"數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)蛋求和測(cè)試方法"(項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)2 0 0 8 0 9 8 5 -T-339 )標(biāo)準(zhǔn)直在察征求意見會(huì)。這次會(huì)議主要是評(píng)審第1部分通用技術(shù)要求和測(cè)試方法。